Разделы
Актуально
В корне проблемы

Позади еще один год. Для лесного хозяйства страны он стал важным этапом к переходу

Искать, найти и ...

Идеи реформирования лесного хозяйства давно витали в умах лесоводов.

ООН рассчитывает на лесоводов

Публикации под рубрикой "Специально для "БЛГ", переданные из офиса ООН в Минске

Мужественный сын Кавказа

Листая альбомы Белорусского государственного архива кино-, фото-, фонодокументов, мы наткнулись на фотографию 30-летней давности.

Обновление

Для экономики Беларуси год был, наверно, самым трудным. Останавливались предприятия, замораживались стройки.

Приехали из Африки

Посетить эту примечательную во всех отношениях, "африканскую" ферму посоветовал директор Пружанского лесхоза Владимир Панасюк.

Мы - Логойщина!

Логойский район. Наша Швейцария, как патетично любят ее называть при всяком удобном случае.

Наши партнеры
Архив номеров

Задачи определены, цели обозначены

Леса Беларуси Лесная отрасль Беларуси - на дороге больших перемен. Экономические преобразования, осуществляемые в лесном хозяйстве, предполагают формирование нового хозяйственного механизма, основанного на рыночных отношениях и перехода на самофинансирование всех лесохозяйственных предприятий. Накануне профессионального праздника корреспондент "БЛГ" попросила министра лесного хозяйства Беларуси Петра Семашко ответить на ряд вопросов, волнующих всех тружеников лесного хозяйства.

- Петр Михайлович, лес, как подчеркнул Президент, является основным богатством республики. Как этим богатством наиболее рачительно распорядиться, с пользой для страны в целом и для решения наиболее важных экономических задач?

- Да, действительно это так. В условиях ограниченности минерально-сырьевых и особенно энергетических ресурсов нашей республики актуальность ресурсной роли лесов повышается с каждым днем. Можно даже сказать, что для республики лес сегодня - единственный возобновляемый природный источник сырья и энергии. Поэтому Правительством республики перед лесной отраслью поставлены конкретные задачи, изложенные в действующих государственных программах: "Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001-2005 годы", "Республиканской программы рационального и комплексного использования древесных ресурсов на 2002-2010 годы", "Программы энергосбережения", "Программы развития лесного хозяйства Беларуси на 2003-2005 годы", "Программы действий Правительства Республики Беларусь по повышению эффективности работы лесохозяйственного комплекса республики и улучшению переработки древесины, увеличению выручки и поступлений в бюджет от ее реализации".

Освоение нарастающих лесосырьевых ресурсов не может быть осуществлено без дальнейшей интенсификации лесохозяйственного производства, развития лесной инфраструктуры, расширения экологических методов хозяйствования, соответствующего научного обеспечения, подготовки профессиональных кадров, осуществления многих других мероприятий. Среди них:

совершенствование системы продажи древесины; передача всего лесосечного фонда в полное распоряжение организаций, ведущих лесное хозяйство;

переход от реализации древесины на корню к ее продаже в заготовленном виде в течение 2004-2006 гг.;

увеличение лесозаготовительных мощностей в составе юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, в среднем на 1 млн. мЗ в год;

развитие лесозаготовок, как лицензируемого вида деятельности (на условиях подряда) в порядке оказания платных услуг юридическим лицам, ведущим лесное хозяйство, в объеме 1-1, 5 млн. мЗ в год;

изменение финансового и экономического механизма функционирования лесохозяйственных организаций и многое другое.

- Вам, как специалисту в том числе и в области экономики, переход на самофинансирование является, вероятно, вполне естественным для нашего рыночного времени. Как сделать его более понятным и привычным инструментом в работе всех звеньев отрасли?

- В настоящее время Президентом Республики Беларусь и Правительством республики перед отраслью поставлена задача по повышению эффективности работы лесохозяйственного комплекса.

Расходы государства из республиканского бюджета на финансирование расходов по охране, защите и воспроизводству лесов составят в текущем году 136 млрд. руб., т.е. 69 % от общей суммы расходов. В общей структуре расходов основная их часть приходится на охрану и защиту лесов, проведение лесохозяйственных мероприятий и воспроизводство лесов. Даже при наличии имеющихся лесных ресурсов есть реальные возможности для повышения доходности лесного хозяйства и снижения затрат государства. Цель Программы, поставленной Правительством, - совершенствование экономических отношений в лесном хозяйстве, повышение экономической эффективности использования лесных ресурсов.

Основным источником доходов организаций лесного хозяйства в условиях перехода на самофинансирование должны быть доходы от реализации древесины с рубок главного пользования, то есть лес должен стать товаром. При этом будут приняты конкретные меры по совершенствованию действующей системы продажи древесины. Ежегодно планируется увеличение доходов от реализации древесины с рубок главного пользования, направляемых на финансирование расходов по ведению лесного хозяйства в 2005 году до 35,8 млрд.руб., в 2006 - до 75,9 млрд.руб., 2007 - до 124 млрд.руб, в 2008 - до 166,6 млрд.руб. с одновременным сокращением бюджетного финансирования и выходом к 2008 году лесного хозяйства на самофинансирование. Но при этом будет сохранена государственная поддержка по финансированию мероприятий по охране лесов от пожаров, вредителей и болезней, лесоустройству, лесоразведению и других государственных расходов.

- Лес для Беларуси , как было уже подчеркнуто Вами, единственный постоянно возобновляемый природный ресурс. Что необходимо сделать для сохранения и приумножения этого богатства?

- Одно из условий сохранения лесов - обеспечение защиты их от вредных насекомых и болезней. В отрасли реализуется комплексная система интегрированной защиты лесов, которая направлена на предотвращение или снижение ущерба от вредителей.

Своевременное проведение санитарно-оздоровительных мероприятий (выборочные, сплошные санитарные рубки, уборка захламленности, другие меры защиты растущего леса и заготовленной древесины) способствует устойчивости насаждений. Их объемы определяются лесопатологической ситуацией, санитарным состоянием лесов и, к сожалению, в последние годы они имеют тенденцию увеличения.

Важный аспект сохранения и приумножения нашего зеленого друга - охрана от пожаров. В этом году, к счастью, пожаров случалось мало, но из анализа прошлых лет видно, какой ущерб лесу и всему, кто в нем обитает, наносит эта стихия.

Очень тревожит браконьерство, особенно незаконные порубки леса. При этом в некоторых случаях полностью уничтожается подрост. А это - будущие леса.

Для приумножения лесного богатства в отрасли проводится значительная работа по формированию лесов повышенной производительности, устойчивости и их природоохранной ценности.

В целях оптимизации лесистости территории республики и ее административных образований будут наращиваться объемы облесения малопродуктивных сельскохозяйственных земель. Важнейшей задачей остается своевременное лесовосстановление вырубок, гарей и других не покрытых лесом земельных участков лесного фонда. Необходимо выходить на ежегодный объем лесовосстановительных работ площадью около 50 тыс. га. Для сравнения отметим, что это почти в 2 раза больше чем 5 лет тому назад. Для поддержания заданных темпов в отрасли необходимо совершенствовать постоянную лесосеменную базу и питомническое хозяйство. Предусматривается не менее 50 процентов объема заготовки семян заготавливать на объектах постоянной лесосеменной базы.

При лесовосстановлении и лесоразведении следует увеличивать объемы создания смешанных по породному составу лесных насаждений, увеличивать площади дубовых, ясеневых и липняковых лесов, повышать продуктивность и устойчивость создаваемых лесов, за счет рационального использования плодородия земель лесного фонда.

- Термин "деревопереработка" в последнее время приобрел особую значимость, несмотря на разные мнения на сей счет, существующие в отрасли. Ваш взгляд на эту проблему?

- То, что позволяет в настоящих условиях получать прибыль, необходимую для развития предприятия, имеет право на жизнь. Это касается и подсобного промышленного производства в общем и деревопереработки в частности. Второй момент, который нельзя не учитывать при принятии решений, это социально-экономический. Ведь цеха деревопереработки, зачастую в сельской местности являются немаловажным источником создания стабильных, хорошо оплачиваемых рабочих мест. Прибыльная работа цехов деревопереработки лесхозов служит источником образования хозрасчетных фондов лесхозов, налоговых поступлений в бюджеты регионов, которые также идут на нужды социально-экономического развития последних.

Сегодня стоит задача - определиться по наиболее перспективным промышленным площадкам лесхозов, в развитие которых можно и нужно сконцентрировать инвестиционные средства для их дальнейшего технологического перевооружения, а также определить спектр переработки древесины, чтобы не получить параллельное с концерном "Беллесбумпром" производство. На мой взгляд, было бы правильным переработку древесины в лесхозах доводить до выпуска сортиментов пиломатериалов в сухом виде. На дальнейшем же этапе более глубокой переработкой древесины должны заниматься предприятия концерна "Беллесбумпром".

А вообще при разработке всех мероприятий по переходу отрасли на самофинансирование надо чаще обращаться к опыту наших ближайших соседей и стран дальнего зарубежья: Польши, Литвы, Финляндии, Швеции и все лучше применить у себя.

- Современное лесное хозяйство давно перестало быть самосеяным лесом, этаким Берендеевым Царством. Это сложный науко- и техноемкий механизм, требующий постоянного обновления в подходах к его эффективному использованию. Что в этой связи предпринимается отраслью?

- Механизация лесохозяйственных работ, как самостоятельное направление сформировано сравнительно недавно - в 60-е годы прошлого столетия. Но за этот сравнительно небольшой период проделана значительная работа по техническому переоснащению предприятий, механизации и автоматизации производства, улучшению технических средств, укреплению материально-технической базы лесхозов. В отрасли имеется более 100 наименований специальной лесохозяйственной и противопожарной техники и приборов для лесоустроительных работ, станков и оборудования по переработке низкосортной древесины, отходов лесозаготовок и лесопиления.

Перспективы дальнейшего развития механизации работ в отрасли определены системой машин для комплексной механизации лесохозяйственного производства, согласно государственной "Программы по оснащению лесного хозяйства республики отечественной лесозаготовительной техникой на 2004-2008 гг."

- В лесопромышленном комплексе нашей республики работает очень много негосударственных структур. Как сделать взаимоотношения с ними более продуктивными, взаимовыгодными, направленными в конечном итоге на более эффективное обеспечение общегосударственных интересов?

- То, что много негосударственных структур, это, в принципе, хорошо. И с ними надо сотрудничать. Здесь главное - выработать программу взаимодействий в таком виде, чтобы при отпуске лесхозами древесины на корню или в заготовленном виде цена на нее была приближена к биржевой цене на мировых рынках. И тогда прибыль, получаемая негосударственными структурами, будем соразмерной, страна получит доход да и предприятия Минлесхоза не останутся в обиде.

А вообще-то в работе с такими структурами подходы едины и не новы. Это - контроль, учет, и, что немаловажно, "четкие правила игры", устанавливаемые государством.

- Наш народ привык к словосочетанию - дары леса, привык пользоваться ими, иногда не понимая, что эти дары не бесконечны и во многом зависят от отношения всех к его Величеству Лесу. Именно поэтому Президент поставил задачу упорядочения системы лесных промыслов с тем, чтобы они давали финансовый результат не только лесному хозяйству, но и республике в целом...

- Действительно, развитие побочного лесопользования: заготовки дикорастущих ягод, плодов, грибов, технического и лекарственного сырья - значительный резерв повышения экономической эффективности лесного хозяйства.

В лесах нашей республики наиболее хозяйственно-значимыми являются ягодные растения: черника, клюква, голубика, брусника, а из плодовых - рябина обыкновенная и яблоки-дички. Биологические и эксплутационные экологически чистые запасы дикорастущих плодов и ягод составляют, соответственно, 46,2 и 23,1 тыс. тонн.

Надо признать, что в настоящее время имеющийся природно-ресурсный потенциал дикорастущей продукции леса используется не в полной мере. Лесхозы отрасли, не располагая специальным технологическим оборудованием для первичной обработки, хранения ягод и грибов, заготавливают дикорастущую продукцию по заявке конкретного потребителя. Поэтому очень важно сотрудничество лесхозов с перерабатывающими предприятиями Белкоопсоюза и Белгоспищепрома в плане реализации им заготовленного сырья на взаимовыгодных условиях. Ведь у них имеется серьезная база по переработке, хранению и реализации заготовленной продукции.

- Очевидными стали результаты общенациональной акции по наведению порядка на земле. Особое место здесь отведено белорусским лесам. Что, на Ваш взгляд, Петр Михайлович, нужно сделать, чтобы цену этому порядку знали не только работники отрасли?

- Наведение порядка на земле - не разовая акция. Начало ей положено в 2003 году, в этом - продолжение. Разработаны и действуют отраслевая программа, областные и в каждом лесхозе. Но еще не изжиты не узаконенные карьеры, дороги, полигоны, свалки мусора...

И эта проблема теперь доставляет нам столько же хлопот, сколько и охрана лесов от лесонарушений, а местами даже выходит на передний план. Чистота и порядок на земле в полной мере наступят только тогда, когда это станет общей заботой. Необходимо четкое сотрудничество всех государственных структур, тесное взаимодействие с местными Советами. Но главное здесь - человеческий фактор. Ведь, как известно, чисто не там, где убирают, а там, где не сорят. И, к сожалению, еще очень много примеров плохого воспитания людей, а также отсутствие культуры и патриотизма. На словах все мы хотим видеть свою страну красивой. Так давайте же сделаем ее такой!

Тех же, кто мусорит, надо наказывать. Правовая основа для этого есть. Вспомним яркий пример, как в 70-е годы прошлого века милиционеры очень быстро научили пешеходов-минчан ходить на зеленый свет. Нарушил - плати. И вся великая страна удивлялась и восхищалась нами.

По такому принципу нужно действовать и сейчас. Просветительская работа тоже необходима и она проводится, но если больше ничего не делать, а только говорить: "не сори, не бросай", отдача будет не больше 5 процентов. Это проверено жизнью. Поэтому работать надо в комплексе: и предупреждение, и наказание.

- Белорусские леса и болота называют "легкими Европы". Каково сейчас место нашей республики в межгосударственном процессе сохранения зеленого богатства континента?

- Вначале приведу немного цифр для сравнения. Земли лесного фонда, на которых в Беларуси осуществляется ведение лесного хозяйства, занимают 9,2 млн. га или 44,5 процента территории страны. Из них собственно леса, т.е. лесопокрытые земли, - 7,8 млн. га или 85 процентов общей площади земель лесного фонда и 95 процентов лесной площади. Лесистость территории Беларуси составляет 37,8 процента.

И хотя в мировом масштабе древесные ресурсы наших лесов выглядят скромно, однако на фоне мирового обезлесения, ежегодные темпы которого варьируют от 0,32 млн. га (в Северной Америке) до 15,4 млн. га (в тропических странах), мы, начиная с 1944 г. имеем стабильные показатели увеличения лесистости территории с 19,7 процента до 37,8. Растет доля спелых лесов. Ежегодно увеличиваются общие запасы древесины. За счет этого уже через 15 лет наши ресурсы и объем заготовки возрастут почти вдвое.

В масштабах Европы по общей площади лесных земель мы занимаем 9-е место, а по площади на одного жителя - 6-е (после Финляндии, Швеции, Норвегии, Эстонии, Латвии).

Площадь отдельных болотных массивов, на которых произрастает лес, превышает 15 тыс. га, а возраст около 10 тыс. лет. По составу флоры и фауны, средообразующим функциям, они уникальны для центральной части Европы. Будучи расположенными на водоразделе Балтийского и Черноморского бассейнов, наши болота и леса являются важным компонентом экологического каркаса региона и представляют большую ценность.

По инициативе Беларуси, как участника Рамсарской Конвенции, включены во Всемирный список наиболее ценных водно-болотных угодий 6 республиканских резерватов общей площадью свыше 260 тыс. га. Планируется включение в него экосистемы "Котра", представляющей собой южную часть крупного трансграничного лесо-болотного комплекса, расположенного на территории Беларуси и Литвы.

Как видим, роль лесов и болот не ограничивается национальными рамками, а имеет глобальное значение. Леса и болота Беларуси - не только источник сырьевых и энергетических ресурсов, это еще и сокровищница уникального биологического и ландшафтного разнообразия, важный средообразующий и природоохранный фактор.

- Все поставленные перед отраслью задачи можно выполнить по определению: "Кадры решают все". Какой Вы видите команду отрасли?

- Лесное хозяйство - ключевая отрасль лесного сектора экономики. Оно оказывает существенное влияние на развитие смежных отраслей народнохозяйственного комплекса и вносит весомый вклад в обеспечение экономической безопасности страны. И для эффективного управления такой сложной многовекторной системой нужны квалифицированные кадры, имеющие глубокую профессиональную подготовку, применяющие в своей деятельности методы современного менеджмента, маркетинга, делового администрирования, психологии, экологические и правовые знания, организованные, информационные технологии. Роль кадров неизмеримо возрастает, когда в соответствии с поручением Главы государства проводится реформирование отрасли.

Одна из важнейших характеристик руководящих кадров - образование. Уровень их профессиональной подготовки в конечном итоге оказывает решающее влияние на благополучие государства и уровень жизни народа. В нашей отрасли все руководители организаций имеют высшее образование, а руководители среднего звена - высшее или среднее специальное образование.

Республика располагает всеми возможностями для обеспечения отрасли квалифицированными кадрами. БГТУ по очной и заочной форме обучения ежегодно выпускает для лесного хозяйства и отраслей лесопромышленного комплекса более 300 специалистов с высшим образованием, в том числе: около 200 - лесохозяйственного профиля, 75 - инженерно-экономического; 50 - лесопромышленного. Подготовку инженеров лесного хозяйства начал вести Гомельский государственный университет. Кадры для нас готовят Полоцкий государственный лесной техникум, Гомельский политехникум и другие.

Минлесхоз ежегодно обновляет и резерв руководящих кадров. Налажена учеба резерва в отраслевом учебном центре, с приглашением высококвалифицированных преподавателей из Академии управления при Президенте Республики Беларусь и в самой Академии.

Кадровые вопросы тесно связаны с идеологическими. В конечном итоге кадровая работа формирует авторитет власти, а поэтому содействует решению задач, как в интересах государства, так и в интересах каждого конкретного человека.

Вот такой я и вижу команду отрасли: образованной, деловой, идеологически выдержанной.

- Петр Михайлович! Думаю, нашим читателям будет интересно узнать Вас не только как руководителя отрасли, но и как просто человека. Расскажите, пожалуйста, о себе, своих увлечениях, как проводите свободное время...

- В свободное время, если оно иногда случается, люблю бывать на природе, хоть и работа связана с ней. Люблю просто посидеть под деревом, "послушать" лес... Это лучший отдых. Еще люблю читать литературу, особенно приключенческую. Люблю охоту - особенно утиную. На всех остальных - хожу, наблюдаю. И даже если есть возможность выстрелить - не стреляю. Мне просто приятно посмотреть на зверей, увидеть как они живут в своей стихии...

В будние дни, придя с работы, обязательно читаю периодическую печать, в том числе и нашу отраслевую, слушаю последние известия. Особенно люблю смотреть 1-й национальный канал, СТВ и Евроньюс. Часто беру с собой рабочие материалы и стараюсь дома, в спокойной обстановке, продумать те или иные серьезные вопросы и принять решения.

У меня две взрослые дочери, есть внучка. При первой же возможности стараюсь навестить их.

Конечно же, встречаюсь и с друзьями. Их у меня много. И на этой, новой моей работе, случается много радостных встреч с бывшими однокурсниками. Вот так жизнь идет своим чередом, со своими проблемами и заботами. А ближайшие перспективы для себя определил такие: лесное хозяйство живет и действует, задачи поставлены, и коль так случилось, что я возглавил лесное хозяйство республики, то сделаю все для того, чтобы отрасль стала передовой и приносящей прибыль, а работники имели достойную зарплату и условия жизни. Еще раз с праздником вас, дорогие лесоводы, и успехов во всех делах и начинаниях!

Автор: Беседовала Татьяна ДОБЫШ.

2013
Copyright © lesgazeta.info